【转载】成都市实名制管理系统指导书

 行业动态     |      2020-06-04 14:06
一、系统介绍
成都市建筑行业从业人员实名制管理系统是在成都市建委信息化综合应用平台(以下简称综合应用平台)和新信用系统的基础上进行建设,系统以综合应用平台的企业、人员和工程为数据基础,以劳务人员工资保障相关管理规定为建设依据,通过与人社、银行等多单位、多部门的深入合作,在全市构建集劳务人员信息采集、工资支付、维权投诉、信用评价及过程监管于一体的安全、实时、高效的综合管理平台,动态掌握劳务人员工资支付情况,并利用平台的大数据分析能力,对工程建设过程中工资支付风险进行预警,为主管部门的差异化管理提供数据支撑,逐步实现事前预警、事中控制和事后追责的全方位监管和精准防控体系,同时,对于在工程建设过程中存在拖欠工资支付行为的企业,直接与现有的信用评价系统对接,自动实现信用分数扣减,以诚信为抓手来调节建筑市场秩序,促进市场的良性发展。

二、作业准备
安装IE11浏览器的电脑一台。
 
三、操作介绍
用户在电脑上打开IE浏览器(建议将浏览器版本升级到10或11),输入网址://pt.cdzj.chengdu.gov.cn:8133/login.aspx  ,进入登录页面,如下图所示:
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3.1企业账号操作
3.1.1企业账号来源
只有施工单位拥有实名制系统的账号,监理单位和建设单位都不需登录此系统,登录账号是施工单位登录诚信系统的账号(//pt.cdzj.chengdu.gov.cn)(诚信系统加密锁登录或者短信登录,CA锁登录都会有一个账号,一般是社会信用代码或者组织机构代码)。如果丢失或者遗忘可与群内技术支持联系,提供相关证明材料重置企业账号密码。
3.1.2企业账号主要功能
实名制管理操作系统
 
主要用于在“工程管理”模块中获取项目然后生成对应的项目账号,在“账户管理”模块中重置项目账号的密码
在“考勤管理”模块中查看劳务人员和岗位人员的考勤

3.1.3获取项目
登录企业账号,点击首页的“工程管理”模块,如下图所示:
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点击“获取工程”按钮,即可对完成安检备案且还未获取的项目进行查询,如下图所示:
 
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如若有满足条件的项目会出现在列表中,选中之后点击“确定”,即可完成完成项目的获取。提交成功之后会以弹窗的方式提示生成对应的项目账号
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3.1.4重置项目账号密码
已经获取成功的项目账号密码可以在首页的“账户管理”模块中进行账号的查询和密码的重置。点击“账户管理”模块,如下图所示:
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选中需要重置密码的项目,点击重置密码,即可完成对项目账号的密码重置,如下图所示:
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3.2项目账号操作
3.2.1项目账号来源
项目完成安检备案之后,可以登录企业账号获取项目,实名制系统中获取项目不需要完成施工监理锁人,在企业账号获取项目成功之后会自动生成项目账号。项目账号的密码可以在企业账号的“账号管理”模块中进行重置密码
3.2.2项目账号主要功能
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1.在“班组及劳务人员管理”模块中补充劳务人员信息和设置劳务人员班组、关联班组、解绑班组、填报劳务人员的健康卡、完成劳务人员对考勤设备的下发和删除操作。
2.在“疫情日报”模块中上传进出场人员的体温数据。
3.在“岗位人员派遣”模块中设置岗位人员。
4.在“培训管理”模块中完成培训信息的编辑。
5.在“班组关联”查看已关联和已解绑的劳务分包企业。
6.在“缺勤报备管理” 添加缺勤报备信息。

3.2.3岗位人员派遣
判断项目是否满足接入智慧工地条件:房建项目建筑面积大于等于5000㎡,市政项目和轨道交通项目工程造价大于等于5000万。
满足接入智慧工地项目,信用系统现场锁人部分施工单位只锁项目经理、监理单位只锁总监理工程师,其余岗位在实名制系统中补充。现场锁人通过后将会实时同步至实名制系统,岗位人员需严格参与考勤,考勤率将纳入施工监理单位的信用评价
不需要接入智慧工地项目,信用系统现场锁人部分需按照本地施工单位或者外地施工单位满足最低锁人人数(本地企业6人,外地企业12人,市场禁入或者重点监管企业按照外企施工企业需锁12人,6人或12人中不包含项目经理、总监理工程师、专业监理工程师),现场锁人通过后将会实名制同步到实名制系统,不接入智慧工地的项目岗位人员不参与考勤
考勤岗位包括:
项目经理
总监理工程师(总监理工程师只产生连续5天不打卡的预警。)
专业监理工程师
技术负责人(要求中级及以上职称,外地企业设置两人)
质量负责人(质量员证,外地企业设置两人)
安全员(安全员证+安考C,外地企业设置两人)
安全负责人(安考C +中级以上职称,外地企业设置两人)
施工员(外地企业设置两人)
质检员(质检员证,外地企业设置两人)

3.2.4诚信系统岗位人员同步至实名制系统同步规则
若先在实名制系统中完成其他岗位人员实名认证,然后诚信系统(//pt.cdzj.chengdu.gov.cn)的诚信登记-人员变更登记-现场关键工位人员中添加岗位人员,则其他岗位人员信息将实时同步到实名制系统,即可在实名制系统中的岗位人员派遣中设置岗位人员;
若先在诚信系统的人员变更登记添加人员,后在实名制系统中完成岗位人员实名认证,则每晚10点从诚信系统中企业人员同步,同步之后可在项目账号的岗位人员派遣中设置岗位;
项目经理和总监理工程师的来源需要完成在诚信系统的现场锁人,没有成功同步到实名制的项目经理和总监理工程师需要确认是否已经诚信系统上提交并到当地项目所在地建设局审核,如下图所示:
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3.2.5设置其他现场关键岗位人员
其余岗位人员来源均是通过采集设备采集,采集完成的岗位人员可通过对应的岗位后面的“选择”按钮设置人员,如下图所示:
 
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若提示选择失败,该员工不包含证书,证书类型:XXX的任意一种。则需要在诚信系统的“人员变更登记”中完善证书信息。
 
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设置完成后代表岗位人员已经派遣成功,本地施工单位除项目经理还需设置6个岗位,每个岗位1人;外地施工企业除项目经理还需设置12人,每个岗位2人(重点监管或市场禁入的本地施工企业需按照外地施工企业标准完成岗位人员派遣),即可参与考勤,其他现场关键岗位人员的变更不需要进行审核,施工单位可根据现场实际情况进行变更;项目经理和总监理工程的变更需要在诚信系统发起变更,然后由项目所在地的主管部门进行审核,审核通过后才会同步到实名制系统

3.2.6现场岗位人员考勤规则
现场岗位人员需严格参与考勤,对于每月考勤率未达80%的岗位将会产生人岗分离预警
人岗分离预警工程类型:房建、市政、轨道交通。
人岗分离预警每月一个岗位只产生一次
新开工项目人岗分离预警开始计算时间:安监站开工时间/备案时间(不含当天)——————15天缓冲期(企业需要在15天内完成岗位人员派遣,不含当天)——————开始计算各个岗位的考勤率——————当月月末
(例如:5月18号(不含)备案,6月2日(含)前不计算考勤,6月3日正式计算考勤率,剩余28天的80%需要考勤9天;2月25日(不含)备案,3月14日(含)前不计算考勤率,剩余17天的80%考勤率需要考勤13天)
有效考勤期内(缓冲期至当月月末)应满足80% 的考勤率,否则产生人岗分离预警
次月按照自然月的80%进行考勤,否则出现预警
累计出现三次人岗分离预警或预警次数达到工期的三分之一,将会扣除对应岗位的施工或者监理单位的信用分数
人岗分离预警不能自动处理,扣除信用分数时可在公示网(//pt.cdzj.chengdu.gov.cn:8024)发起异议,异议生效则扣分,审核作废则取消本次扣分
总监理工程的考勤率不要求达到80%,但是连续5天不打卡将会产生预警(此项只针对总监理工程师)
考勤率的计算只依据岗位来计算,只要有效考勤期内都会纳入计算,并不会因为岗位上是否有派遣人员而中断,有人员变动,请尽快派遣新的岗位人员入场
对于特殊情况岗位人员不能考勤,可在实名制系统中的项目账号进行报备,报备完成的当天不进行考勤率的计算
对于突发情况如:断电、断网、不可抗力岗位人员不能考勤,可以在“成都住建”公众号进行设备离线报备。报备应将所有考勤设备报备才能生效,对于多个标段共用一套设备,只需一个标段完成报备即可
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3.2.7班组及劳务人员管理
1、点击“班组及劳务人员管理”功能菜单进入班组及劳务人员管理,界面如下图所示:
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2、班组及劳务人员信息统一通过采集设备采集,所有通过采集设备采集上来的劳务人员均会在列表中的全部人员显示。在左侧选择对应的班组,右侧的列表中会显示详细的班组人员,通过勾选列表中的人员,对人员进行信息的补充和手动下发删除等操作。
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3.2.8添加班组
首先点击添加班组及人员,界面如下图所示:
 
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添加班组界面如下图所示:
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在“设置班组及人员”界面填写需要新增的班组名称,选择班组类型,选择通过采集设备采集上来的劳务人员,若选择“劳务公司班组”,则需要在右边的劳务分包企业模块中选择劳务分包企业(劳务公司必须成功登录实名制系统才可以选择),关键字搜索必须输入企业全称才可检索到企业信息,选择完毕后需上传劳务合同等相关附件,。若无需绑定劳务分包企业,则可设置为“本单位班组”。
 
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班组类型选择完成后,在左边“本企业劳务人员”和“劳务人员库”中勾选需要添加到班组的人员,选择之后人员会出现在右边的“已选择成员”列表。在右边“已选择成员”列表中选中需要批量设置工种及薪资的人员之后点击“批量设置工程及薪资”按钮就可以设置人员工种和薪资。完成所有已选择成员设置后,还需要为当前班组设置组长,即点击人员后面的“设置组长”按钮。如下图所示:
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设置工种及薪资界面如下图所示:
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最后点击“提交”可以提交当前添加的班组及劳务人员信息。界面如下图所示:
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若班组类型选择的是本单位班组,添加的班组及劳务人员信息提交成功后,就可以在班组列表中查看。
若班组类型选择的是劳务公司班组,则需要联系劳务公司登录实名制系统后,在“班组关联”中确认对应班组信息,然后处理本次提交的班组关联信息。
3.2.9存量班组关联劳务分包单位:
关联劳务分包单位的功能上线,施工单位需对存量班组关联劳务分包单位,选择需要关联的班组,点击关联班组
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设置该班组为劳务分包单位或者本单位班组,选择劳务分包单位需在劳务分包企业选择劳务分包单位(劳务公司必须成功登录实名制系统才可以选择),关键字搜索必须输入企业全称才可检索到企业信息,选择完毕后需上传劳务合同等相关附件。若无需绑定劳务分包企业,则可设置为“本单位班组”。
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3.3.1劳务分包单位操作流程:
劳务分包单位使用诚信系统系统的账号密码登录实名制系统-在班组管理的模块对施工单位提交到关联信息进行确认-确认完毕后完成班组关联
 
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劳务分包企业确认后,项目部账号在“班组关联”中可以查看劳务分包企业的关联状态,如图所示。
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显示为关联成功则表示劳务分包已确认关联,此时班组添加成功,则可在班组列表中查看该条班组信息。
施工单位解除班组与劳务分包单位关联:
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若需要解除该劳务公司与班组的关联,在“班组及劳务人员管理”中选择需要解绑的班组,点击班组解绑,如图所示。
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上传附件信息后,点确定则解绑成功(班组解绑不需要劳务企业再次确认,施工单位可直接发起解绑。),解除关联后需在30日内重新关联劳务公司,否则产生预警
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3.3.2调换班组
即需要把劳务人员调换到其他班组,首先在调入的班组后点击“设置班组及人员”连接进入该班组的详细信息,界面如下图所示: 
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然后在左边的“本企业劳务人员”和“劳务人员库”列表中通过输入人员的姓名或身份证号查询该人员。如果找到,则勾选该人员,并在右边的“已选择成员”列表中设置该人员的工种及薪资。界面如下图所示:
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最后设置完成后,即可以点击“提交”按钮完成劳务人员的班组调换。
3.3.3未完善劳务分包信息预警规则说明:
人岗分离预警工程类型:房建、市政、轨道交通。
班组关联劳务分包单位功能自5月30号上线,施工单位应在30天完成对存量班组的关联,
选择劳务公司班组或设置本单位班组,30天没有完成关联,系统将产生未完善劳务分包单位信息预警
产生预警后的30天内企业应主动完成班组关联(关联劳务分包单位或者设置本单位班组,必须是劳务分包单位已经确认后才算关联成功),关联成功后将自动取消预警。
解绑后的班组需重新绑定新的劳务分包单位,或者设置为本单位班组,30天内班组没有关联新的劳务分包单位或者设置为本单位班组将会产生预警
预警后超过30天没有关联班组将会扣除施工单位信用分数。

3.3.4人卡分离预警规则说明
人卡分离预警工程类型:房建、市政
人卡分离功能上线,施工单位在发放劳务人员工资时系统会计算当月劳务人员是否有考勤记录,5月工资的发放不计算匹配率,不产生预警。6月工资的发放开始计算匹配率,不满足80%的匹配率产生预警
人卡分离预警是根据当月发放工资且有考勤记录的劳务人员占总发放工资劳务人员的匹配率,当月匹配率未达80%产生人卡分离预警
当月劳务人员的考勤存在一个进场记录或者出场记录都满足匹配率计算规则
劳资员在农民工系统导入工资表系统会计算当次预计匹配率,多次导入工资表会重新计算预计匹配率
每月11日会计算上月实际发放工资人数生成实际匹配率,人卡分离预警根据实际匹配率是否满足80% 产生,若因实际匹配率<预计匹配率未满足80%也会产生预警
产生人卡分离预警后,施工单位可再次导入工资表增加需要发放工资人数且有考勤的人员,完成工资发放提高匹配率,系统自动消除预警
累计三次或者达到工期内的三分之一产生人卡分离预警,将会扣除施工单位信用分数,企业可在公示期内发起异议,提交相关材料。审核作废取消本次扣分

3.3.5填报健康卡
1.点击“班组及劳务人员管理”功能菜单进入班组及劳务人员管理,界面如下图所示:
 
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2.在已通过采集设备完成实名制认证的劳务人员,在班组成员列表右侧“补充人员信息”后面会有“填报健康卡”按钮,没有完成实名认证的劳务人员则没有“填报健康卡”的按钮,如下图所示:
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3.点击“填报健康卡”,即可填写相关劳务人员的健康卡信息,如下图所示:
 
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4.补充完人员“健康卡”信息后,点击提交,即可打印“健康卡”。(人员健康卡信息仅可在初次填报时编辑,提交之后,只能打印健康卡,不能再次编辑健康卡信息)
 
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打印健康卡界面如下图所示:
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5.打印之后即可发放于劳务人员手中签字。
6.新增查询条件“是否持有健康卡”和“健康卡信息”,可根据实际请何况对劳务人员进行查询。效果图如下图所示:
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7.可以通过“补充人员信息”按钮更改已经生成的“健康卡”中的“联系电话”和“在蓉居住地址”,提交之后即可生效。如下图所示:
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点击“补充人员信息按钮”,修改联系电话和在蓉居住地址,点击“提交”
 
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即可完成对“健康卡”中联系电话和在蓉居住地址的修改。
3.3.6 疫情日报--上报人员体温数据
1.在首页右侧菜单点击“疫情日报”模块,进行人员体温数据的上传,如下图所示:
 
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2.点击“导入模板下载”,如下图所示:
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3.打开下载的人员体温导入模板(所有选项均为必填项,所框选的为下拉框选择,当日行程没有可以填写“无”)所填写的人员信息必须人员已经采集到项目上,不然不能导入。表格的格式不能进行删除或者增加,修改之后的格式不能进行导入。如下图所示:
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4.补充完人员体温表,点击“导入”按钮,如下图所示:
 
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5.如果导入界面只有“关闭”按钮,不能进行导入,如下图所示:
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6.推荐使用谷歌浏览器,点击地址栏的“不安全”字样-----“网站设置”----设置flash为允许,然后重新加载,如下图所示:
 
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7.再次点击“导入”按钮,就可以看到有对应的“导入”按钮,点击提交即可完成人员体温数据的导入(表格数据格式不正确,或者项目上没有此人员均不能导入),如下图所示:
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8.导入成功的数据可以进行查看,编辑,删除的操作,如下图所示:
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3.3.7培训管理
 在首页右侧的功能按钮菜单中,点击“培训管理”,进入培训管理列表,可查看项目上所用的设备信息,如下图所示:
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点击列表上方的添加培训按钮,可添加新的培训信息,如下图所示:
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3.3.8账户管理
在首页右侧的功能按钮菜单中,点击“账户管理”,可对本项目的劳资员用户进行维护,如禁用、启用、设置密码等。如下图所示:
 
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